南クリル地区の始まり
1947年10月までに、南クリル地区(国後島、色丹島、歯舞群島)には80以上の集落があり、5つの村議会が設立された。
経済状況は次の通りだった。操業中の6つの企業のうち、1948年に国家計画を達成したのはわずか3社だった。例えば、色丹島のマロクリリスキー捕鯨工場は、計画の160%を達成し、当初計画の300頭に対して460頭の捕鯨・加工を行った。国後島のセルノヴォツキー製材所(東沸)とティアチンスキー製材所(乳呑路)は、計画を150%上回った。
1941年から1945年にかけての血なまぐさい戦争の後、ソ連政府は、サハリン州の社会経済発展に多額の投資を行った。1949年初頭までに、南クリル地区では既に10校のロシア系学校が順調に運営されていた。その中には、地区中心部に新設された中学校、2校の7年制学校、そしていくつかの小学校が含まれていた。合わせて740人の児童が在籍しており、さらに4校の日本人学校も開設された。
医療施設は地区病院1、外来診療所2、薬局1、保健センター2、救急ステーション5の合わせて11施設が設置された。託児所、幼稚園4、パン屋2、浴場1、クラブ4、図書館3、そして店舗10が開設された。
国後島で第１回共産党大会
1947年10月12日、当時ソ連で唯一の政党であった全ソ共産党（ボリシェヴィキ）の第1回大会が開催された。南クリル諸島におけるソ連の主要政党であるこの党は、当初130名の党員と候補者で構成されていた。その中核を担ったのは、大祖国戦争中に様々な戦線で戦った元軍人だった。南クリル諸島のボリシェビキの中には、1925年から1930年にかけて党に入党した24名がいた。彼らは皆、終戦後に最初の移住者として島々にやって来た。
この最初の共産党大会において、議事録に記録されている通り、すべての発言者がロシア連邦社会主義共和国（クリル諸島）の新領土の経済全体、社会問題、そして島々の政治情勢を分析していた。
漁業の人材不足で計画未達
彼らは、差し迫った問題を提起した。島々の生活環境は劣悪で、沿岸漁業と水産物生産に必要な船舶の修理に深刻な問題を抱えていた。1947年になってようやく、すべての漁業集団農場が沿岸漁業用のクンガ（巻き上げ機を備えた小型船）の建造を開始した。全体として、漁業は大きな混乱状態にあった。技術を持っている人員が深刻に不足していたため、塩漬けや乾燥加工品を本土に供給する計画は達成されなかった。
魚介類は、クンガ、定置網、底曳き網、固定式曳き網によって漁獲されていた。そして、島嶼開発初年度（1946年）は、全ソ共産党（ボリシェヴィキ）の南クリル地区執行委員会と地区委員会が策定した水産物生産計画は達成されなかった。
日本人とソ連人による沿岸漁業部隊編成
地区指導部は、新設された漁業集団農場に日本人とともに大規模な沿岸漁業部隊を編成することで、この事態に対処した。沿岸漁業部隊は最大32人で構成され、ソ連人労働者1人につき日本人漁師1人が配属された。日本人はソ連人にサケの定置網の設置方法や網の縫い方を教え、漁業の複雑な仕組みを指導した。そのおかげで、上から当地区に伝えられた水産物生産計画は1947年に無事達成された。
地区検事のサルニコフ同志は、色丹島で30トンもの腐った魚介類が地中に埋められたことを語りました。また、南クリル漁業は、隣接する択捉島にサケ漁のために調査隊を派遣しました。捕獲された魚はすべて樽で塩漬けにされたが、イクラはすべて廃棄された。カラフトマスの漁獲量は好調だったにもかかわらず、イクラの加工業者を連れてこなかったためだ。
国後、色丹で日本人への略奪行為
共産党大会で検察官は、1946年から1947年にかけて色丹島漁業協同組合で大規模な横領と食料品の窃盗が発生した経緯を説明した。
日本人の送還についても触れ、検察官は泊村（現ゴロブニノ村）において、ロシア人による日本人への略奪行為が容認されていた経緯を説明した。村長と警察関係者は、日本人を不適切な場所に移送し、財産を押収した。色丹島でも同様の事件が発生し、国境警備隊のヴォイテンコとムラヴィヨフは、ある日本人家族から米3袋を押収し、投機的な価格で売却した。
地区警察署長のニコラエフ同志は、会議参加者に対し、パスポート制度の甘さを指摘した。本土から来た住民を雇用する企業の経営者らの名前を挙げたが、実情が示すように、一部の移民は営利のみを目的として島にやって来ている。地区警察署長はまた、地区内では貴重品の保管状態が悪くなっていると報告した。食料やその他の物資を島に運ぶのは一苦労で、漁業協同組合に保管施設がないため、しばしば廃棄されている。物資は防水シートで覆われているだけで、雨や雪で腐ってしまうのだ。
ニコラエフ警察署長は、全ソ共産党（ボルシェビキ）地区委員会に対し、島に仕事のために到着した元前線兵士への緊急支援を要請した。障害者を含む復員兵の日常生活は混乱状態にある。彼らは1年間ここで生活し、働いているが、政府の布告にもかかわらず、外套以外には何も与えられていない。
国後島・東沸で日本人が「反ソ」組織結成
MGB(国家保安省) 地区部長のデニソフ同志も、隣国が非常に攻撃的な外交政策を展開しているため、国境地域に住むすべての共産主義者に警戒を呼びかけた。彼は、東沸村（セルノヴォツク）の日本人住民が、島におけるソ連の権威を弱体化させることを目的とした反ソ連グループを組織した事例など、いくつかの例を挙げた。
色丹島の前村長はスパイ活動
色丹島の元日本人村長は、この地域の軍事情報と経済情報の収集に従事していた。デニソフ同志は党大会の全代表に対し、国家治安機関への支援の提供を呼びかけた。
南クリル地区の人口は、軍人を除いて1951年には6,561人だった。人口はその後20年間、約7,000人を維持した。民間人は主に20歳から49歳までの男性（1,293人）と同年齢の女性（1,571人）で構成されていた。50歳から55歳までの高齢者は400人強で、1951年時点で島嶼地域の定年退職年齢に達した住民の数はわずか117人だった。1歳から15歳までの子供もかなり多く、軍人の家族を含めて2,900人いた。
1951年の色丹島にはソ連国籍の日本人が3人いた
1951年1月1日現在、千島列島（国後島と色丹島の南千島地域）に最初に到着した入植者の民族構成は、ロシア人5,445人、ウクライナ人849人、ベラルーシ人76人、カザフ人76人、モルドヴィン人40人、ユダヤ人64人、アルメニア人6人、グルジア人4人、タタール人69人でした。1951年には、ソ連国籍の日本人3人も色丹島に居住していた。
1950年代初頭、南クリル諸島の人口は職業別に主に以下のカテゴリーに分類されていた。労働者（50%）、漁師、大工、樽職人、金属加工・鍛冶屋、馬具職人、パン職人、魚塩職人。教師、医療従事者、映写技師、会計士などもいたが、全体としては彼らの数は大幅に少なかった。(kurilnews.ru 2025/12/9)
